In breve

Espropriazione per pubblica utilità: un'importante pronuncia dell'Adunanza plenaria sulle azioni esperibili nel caso di giudicato civile di rigetto della domanda di risarcimento del danno per l'equivalente del valore di mercato del bene illegittimamente occupato

Delitti contro la P.A.: risponde del reato ex art. 326 c.p. («Rivelazione ed utilizzazione di segreti di ufficio») l'operatore giudiziario che fornisce indebitamente a un privato informazioni sulle notizie di reato

Delitti contro la P.A.: risponde di peculato il medico dipendente di un'azienda sanitaria che si appropria delle somme a essa dovute per l'attività intra moenia

Appalti pubblici: l'obbligo di indicare nell'offerta economica i costi della manodopera e gli oneri aziendali non vale per i servizi in cui le prestazioni intellettuali rivestono carattere prevalente, ancorché non esclusivo, rispetto alle attività materiali

Circolazione stradale: inammissibili le questioni di costituzionalità relative all'art. 186, comma 9-bis, d.lgs. 285/1992 (trattamento sanzionatorio della guida in stato di ebbrezza)

Novità normative

Legge 1° aprile 2021, n. 46 - Delega al Governo per riordinare, semplificare e potenziare le misure a sostegno dei figli a carico attraverso l'assegno unico e universale (G.U. 6 aprile 2021, n. 82).

Decreto-legge 1° aprile 2021, n. 45 - Misure urgenti in materia di trasporti e per la disciplina del traffico crocieristico e del trasporto marittimo delle merci nella laguna di Venezia (G.U. 1° aprile 2021, n. 79).

Decreto-legge 1° aprile 2021, n. 44 - Misure urgenti per il contenimento dell'epidemia da COVID-19, in materia di vaccinazioni anti SARS-CoV-2, di giustizia e di concorsi pubblici (G.U. 1° aprile 2021, n. 79).

Legge 24 marzo 2021, n. 43 - Conversione in legge del decreto-legge 29 gennaio 2021, n. 5, recante misure urgenti in materia di organizzazione e funzionamento del Comitato olimpico nazionale italiano (CONI) (G.U. 30 marzo 2021, n. 77).

Decreto-legge 22 marzo 2021, n. 42 - Misure urgenti sulla disciplina sanzionatoria in materia di sicurezza alimentare (G.U. 24 marzo 2021, n. 72).

Decreto-legge 22 marzo 2021, n. 41 - Misure urgenti in materia di sostegno alle imprese e agli operatori economici, di lavoro, salute e servizi territoriali, connesse all'emergenza da COVID-19 (G.U. 22 marzo 2021, n. 70).

Decreto legislativo 28 febbraio 2021, n. 40 - Attuazione dell'articolo 9 della legge 8 agosto 2019, n. 86, recante misure in materia di sicurezza nelle discipline sportive invernali (G.U. 19 marzo 2021, n. 68).

Decreto legislativo 28 febbraio 2021, n. 39 - Attuazione dell'articolo 8 della legge 8 agosto 2019, n. 86, recante semplificazione di adempimenti relativi agli organismi sportivi (G.U. 19 marzo 2021, n. 68).

Decreto legislativo 28 febbraio 2021, n. 38 - Attuazione dell'articolo 7 della legge 8 agosto 2019, n. 86, recante misure in materia di riordino e riforma delle norme di sicurezza per la costruzione e l'esercizio degli impianti sportivi e della normativa in materia di ammodernamento o costruzione di impianti sportivi (G.U. 19 marzo 2021, n. 68).

Decreto legislativo 28 febbraio 2021, n. 37 - Attuazione dell'articolo 6 della legge 8 agosto 2019, n. 86, recante misure in materia di rapporti di rappresentanza degli atleti e delle società sportive e di accesso ed esercizio della professione di agente sportivo (G.U. 18 marzo 2021, n. 67).

Decreto legislativo 28 febbraio 2021, n. 36 - Attuazione dell'articolo 5 della legge 8 agosto 2019, n. 86, recante riordino e riforma delle disposizioni in materia di enti sportivi professionistici e dilettantistici, nonché di lavoro sportivo (G.U. 18 marzo 2021, n. 67).

Legge 18 marzo 2021, n. 35 - Istituzione della Giornata nazionale in memoria delle vittime dell'epidemia di coronavirus (G.U. 18 marzo 2021, n. 67).

Decreto legislativo 2 febbraio 2021, n. 32 - Disposizioni per l'adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE) 2017/625 ai sensi dell'articolo 12, comma 3, lettera g) della legge 4 ottobre 2019, n. 117 (G.U. 13 marzo 2021, n. 62).

Decreto-legge 13 marzo 2021, n. 31 - Misure urgenti in materia di svolgimento dell'esame di Stato per l'abilitazione all'esercizio della professione di avvocato durante l'emergenza epidemiologica da COVID-19 (G.U. 13 marzo 2021, n. 62).

Decreto-legge 13 marzo 2021, n. 30 - Misure urgenti per fronteggiare la diffusione del COVID-19 e interventi di sostegno per lavoratori con figli minori in didattica a distanza o in quarantena (G.U. 13 marzo 2021, n. 62).

Legge 12 marzo 2021, n. 29 - Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 14 gennaio 2021, n. 2, recante ulteriori disposizioni urgenti in materia di contenimento e prevenzione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19 e di svolgimento delle elezioni per l'anno 2021 (G.U. 12 marzo 2021, n. 61).

Decreto legislativo 2 febbraio 2021, n. 27 - Disposizioni per l'adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE) 2017/625 ai sensi dell'articolo 12, lettere a), b), c), d) ed e) della legge 4 ottobre 2019, n. 117 (G.U. 11 marzo 2021, n. 60).

Decreto-legge 5 marzo 2021, n. 25 - Disposizioni urgenti per il differimento di consultazioni elettorali per l'anno 2021 (G.U. 8 marzo 2021, n. 57).

Decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 23 dicembre 2020, n. 191 - Regolamento di organizzazione degli uffici di diretta collaborazione del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti (G.U. 6 marzo 2021, n. 56).

Decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 23 dicembre 2020, n. 190 - Regolamento recante l'organizzazione del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti (G.U. 6 marzo 2021, n. 56).

Decreto legislativo 2 febbraio 2021, n. 24 - Adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE) n. 2017/625 in materia di controlli sanitari ufficiali sugli animali e sulle merci che entrano nell'Unione e istituzione dei posti di controllo frontalieri del Ministero della salute, in attuazione della delega contenuta nell'articolo 12, comma 3, lettere h) e i) della legge 4 ottobre 2019, n. 117 (G.U. 5 marzo 2021, n. 55).

Decreto legislativo 2 febbraio 2021, n. 23 - Adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE) 2017/625 in materia di controlli ufficiali sugli animali e le merci provenienti dagli altri Stati membri dell'Unione e delle connesse competenze degli uffici veterinari per gli adempimenti comunitari del Ministero della salute ai sensi dell'articolo 12, comma 3, lettere f) e i) della legge 4 ottobre 2019, n. 117 (G.U. 4 marzo 2021, n. 54).

Decreto-legge 1° marzo 2021, n. 22 - Disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei Ministeri (G.U. 1° marzo 2021, n. 51).

Legge 26 febbraio 2021, n. 21 - Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 31 dicembre 2020, n. 183, recante disposizioni urgenti in materia di termini legislativi, di realizzazione di collegamenti digitali, di esecuzione della decisione (UE, EURATOM) 2020/2053 del Consiglio, del 14 dicembre 2020, nonché in materia di recesso del Regno Unito dall'Unione europea. Proroga del termine per la conclusione dei lavori della Commissione parlamentare di inchiesta sui fatti accaduti presso la comunità "Il Forteto" (G.U. 1° marzo 2021, n. 51).

Decreto legislativo 2 febbraio 2021, n. 19 - Norme per la protezione delle piante dagli organismi nocivi in attuazione dell'articolo 11 della legge 4 ottobre 2019, n. 117, per l'adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE) 2016/2031 e del regolamento (UE) 2017/625 (G.U. 26 febbraio 2021, n. 48).

Decreto legislativo 2 febbraio 2021, n. 18 - Norme per la produzione e la commercializzazione dei materiali di moltiplicazione e delle piante da frutto e delle ortive in attuazione dell'articolo 11 della legge 4 ottobre 2019, n. 117, per l'adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE) 2016/2031 e del regolamento (UE) 2017/625 (G.U. 25 febbraio 2021, n. 47; s.o. n. 14).

Decreto legislativo 2 febbraio 2021, n. 17 - Norme di adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE) 2017/1129 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 giugno 2017, relativo al prospetto da pubblicare per l'offerta pubblica o l'ammissione alla negoziazione di titoli di un mercato regolamentato, e che abroga la direttiva 2003/71/CE, e alle disposizioni del regolamento (UE) 2017/1131 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 giugno 2017, sui fondi comuni monetari (G.U. 24 febbraio 2021, n. 46).

Decreto legislativo 2 febbraio 2021, n. 16 - Norme per la produzione e la commercializzazione dei materiali di moltiplicazione della vite in attuazione dell'articolo 11 della legge 4 ottobre 2019, n. 117, per l'adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE) 2016/2031 e del regolamento (UE) 2017/625 (G.U. 23 febbraio 2021, n. 45).

Decreto legislativo 2 febbraio 2021, n. 14 - Disposizioni per l'adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE) 2017/1938 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2017, concernente misure volte a garantire la sicurezza dell'approvvigionamento di gas e che abroga il regolamento (UE) n. 994/2010 (G.U. 22 febbraio 2021, n. 44).

Decreto legislativo 2 febbraio 2021, n. 13 - Attuazione della delega al Governo per l'adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE) 2017/821 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 maggio 2017, che stabilisce obblighi in materia di dovere di diligenza nella catena di approvvigionamento per gli importatori dell'Unione di stagno, tantalio e tungsteno, dei loro minerali, e di oro, originari di zone di conflitto o ad altro rischio (G.U. 16 febbraio 2021, n. 39).

Legge 15 gennaio 2021, n. 11 - Ratifica ed esecuzione del Protocollo n. 15 recante emendamento alla Convenzione per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali, fatto a Strasburgo il 24 giugno 2013 (G.U. 10 febbraio 2021, n. 34).

Decreto legislativo 2 febbraio 2021, n. 10 - Disposizioni per il compiuto adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni della decisione quadro 2002/584/GAI, relativa al mandato d'arresto europeo e alle procedure di consegna tra stati membri, in attuazione delle delega di cui all'articolo 6 della legge 4 ottobre 2019, n. 117 (G.U. 5 febbraio 2021, n. 30).

Decreto legislativo 2 febbraio 2021, n. 9 - Disposizioni per l'adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE) 2017/1939 del Consiglio, del 12 ottobre 2017, relativo all'attuazione di una cooperazione rafforzata sull'istituzione della Procura europea «EPPO» (G.U. 5 febbraio 2021, n. 30).

Decreto legislativo 18 gennaio 2021, n. 8 - Modifiche all'articolo 7 del decreto legislativo 27 dicembre 2019, n. 158, recante norme di attuazione dello Statuto della Regione siciliana in materia di armonizzazione dei sistemi contabili, dei conti giudiziali e dei controlli (G.U. 5 febbraio 2021, n. 30).

Legge 29 gennaio 2021, n. 6 - Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 18 dicembre 2020, n. 172, recante ulteriori disposizioni urgenti per fronteggiare i rischi sanitari connessi alla diffusione del virus COVID-19 (G.U. 30 gennaio 2021, n. 24).

Legge 15 gennaio 2021, n. 4 - Ratifica ed esecuzione della Convenzione dell'Organizzazione internazionale del lavoro n. 190 sull'eliminazione della violenza e delle molestie sul luogo di lavoro, adottata a Ginevra il 21 giugno 2019 nel corso della 108ª sessione della Conferenza generale della medesima Organizzazione (G.U. 26 gennaio 2021, n. 20).

Decreto legislativo 30 dicembre 2020, n. 187 - Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 21 maggio 2018, n. 68, di attuazione della direttiva (UE) 2016/97 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 gennaio 2016, relativa alla distribuzione assicurativa (G.U. 25 gennaio 2021, n. 19).

Concorsi ed esami

Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale - Concorso pubblico, per esami, per la copertura di trecentosettantacinque posti di collaboratore di amministrazione, contabile e consolare, seconda area F2 e a venticinque posti di collaboratore tecnico per i servizi di informatica, telecomunicazioni e cifra, seconda area F2 (scadenza: 12 aprile 2021).

Presidenza del Consiglio dei ministri - Concorso, per titoli ed esami, a quaranta posti di referendario di Tribunale amministrativo regionale del ruolo della magistratura amministrativa (scadenza: 20 aprile 2021).

Ministero dell'interno - Concorso pubblico, per titoli ed esami, per il conferimento di centotrenta posti di commissario della carriera dei funzionari della Polizia di Stato (scadenza: 29 aprile 2021).

Corte europea dei diritti dell'uomo

I sezione, 25 marzo 2021, Di Martino e Molinari c. Italia (fr) - Sul diritto a un giusto processo (art. 6 Cedu), in ambito penale, riguardo a un caso di overturning, senza rinnovazione della prova dichiarativa, della sentenza assolutoria di primo grado, in un processo svoltosi col rito abbreviato.

I sezione, 18 marzo 2021, Petrella c. Italia (fr) - Sul diritto a un giusto processo (art. 6 Cedu), in ambito civile, e sul diritto a un ricorso effettivo (art. 13 Cedu), riguardo a una causa per diffamazione. Con opinioni in tutto o in parte dissenzienti. Condanna l'Italia.

III sezione, 16 febbraio 2021, Meng c. Germania (en) - Sul diritto a un giusto processo (art. 6 Cedu), in ambito penale, sotto il profilo dell'imparzialità del giudice.

IV sezione, 16 febbraio 2021, V.C.L. e A.N. c. Regno Unito (en) - Sulla proibizione della schiavitù e del lavoro forzato e sul diritto a un giusto processo (artt. 4 e 6 Cedu), riguardo a un caso di traffico di minori.

Grande Camera, 16 febbraio 2021, Hanan c. Germania (en) - Sul diritto alla vita (art. 2 Cedu), riguardo alla morte di due bambini a seguito di un attacco aereo della NATO, ordinato da un colonnello tedesco, nel Kunduz (Afghanistan) a settembre 2009. Con opinione parzialmente dissenziente. La pronuncia contiene importanti affermazioni di principio sull'applicazione extraterritoriale della Cedu.

I sezione, 11 febbraio 2021, Casarin c. Italia (fr) - Sulla protezione della proprietà (art. 1 Protocollo addizionale alla Cedu), riguardo a una richiesta di restituzione di somme di danaro asseritamente non dovute avanzata dall'INPS nei confronti di una lavoratrice. Condanna l'Italia.

II sezione, 2 febbraio 2021, Strøbye c. Danimarca (en) - Sul diritto a libere elezioni (art. 3 Protocollo addizionale alla Cedu) e sul divieto di discriminazione (art. 14 Cedu), riguardo alla privazione del diritto di voto prevista nei confronti di soggetti sottoposti a interdizione giudiziale (deprived of their legal capacity).

Grande Camera, 21 gennaio 2021, Georgia c. Russia (II) (en) - Sul diritto alla vita, sul divieto di tortura e di trattamenti inumani o degradanti, sul diritto alla libertà e alla sicurezza e sul diritto al rispetto della vita privata e familiare (artt. 2, 3, 5 e 8 Cedu), nonché sulla protezione della proprietà (art. 1 Protocollo addizionale alla Cedu), riguardo al conflitto armato tra la Georgia e la Federazione Russa dell'agosto 2008. Con opinioni in tutto o in parte concorrenti e/o dissenzienti.

III sezione, 19 gennaio 2021, Lacatus c. Svizzera (fr) - Sul diritto al rispetto della vita privata e familiare (art. 8 Cedu), riguardo al caso di una donna di etnia Rom cui era stata inflitta una sanzione pecuniaria, poi convertita in pena detentiva, per aver mendicato sulla pubblica via. Con opinione concorrente e opinioni in parte concorrenti e in parte dissenzienti.

I sezione, 14 gennaio 2021, Terna c. Italia (fr) - Sul diritto al rispetto della vita privata e familiare e sul divieto di discriminazione (artt. 8 e 14 Cedu), riguardo al caso di una bambina di etnia Rom sottratta dai servizi sociali alla custodia della nonna. Condanna l'Italia.

V sezione, 14 gennaio 2021, Société Éditrice de Mediapart ed altri c. Francia (fr) - Sulla libertà di espressione (art. 10 Cedu), riguardo alla pubblicazione, su un sito internet d'informazione (Mediapart), di registrazioni illecite di conversazioni private relative al c.d. "affaire Bettencourt".

IV sezione, 12 gennaio 2021, L.B. c. Ungheria (en) - Sul diritto al rispetto della vita privata e familiare (art. 8 Cedu), riguardo alla pubblicazione, sul sito internet dell'amministrazione finanziaria, dei dati personali (compresi il nominativo e l'indirizzo di residenza) di un soggetto che non aveva adempiuto agli obblighi fiscali. Con opinione dissenziente.

IV sezione, 12 gennaio 2021, Albuquerque Fernandes c. Portogallo (fr) - Sul diritto a un giusto processo (art. 6 Cedu), in relazione al procedimento dinanzi al Tribunal Constitucional.

Passim

Supreme Court Backs Google in Copyright Fight With Oracle - The New York Times, 5 aprile 2021.

Supreme Court Denies Trump's Final Bid to Block Release of Tax Returns - The New York Times, 22 febbraio 2021.

Impeachment Trial May Hinge on Meaning of "Incitement" - The New York Times, 10 febbraio 2021.

La Commissione eroga 14 miliardi di euro a 9 Stati membri nell'ambito di SURE - Commissione europea, 2 febbraio 2021.

B. Caravita

Ai margini della dissenting opinion

Giappichelli, 2021

R. Balduzzi

Politica e magistratura

EDUCatt, 2021

G. Palumbo

Fisco e privacy

Pacini Giuridica, 2021