In breve

Procedura penale: è inammissibile il ricorso per cassazione contro la sentenza ex art. 599-bis c.p.p. col quale si deduca il difetto di motivazione sul mancato proscioglimento ai sensi dell'art. 129 c.p.p.

Immigrazione: sul diniego di visto d'ingresso turistico decide il giudice amministrativo (anche se lo straniero è ospitato dal coniuge residente in Italia)

Previdenza: al personale di volo della Ryanair non coperto da certificati E101 che in un giorno lavora per 45 minuti nella crew room presso l'aeroporto di Bergamo e per il tempo restante sugli aeromobili si applica la legislazione previdenziale italiana

Lavoro: è incostituzionale l'art. 18, comma 7, secondo periodo, l. 300/1970, là dove prevede che, ai fini della reintegrazione, l'insussistenza del fatto posto a base del licenziamento per giustificato motivo oggettivo debba essere «manifesta»

Bilancio e contabilità pubblica: è incostituzionale la normativa della Calabria sul compenso spettante ai commissari straordinari degli enti regionali


Novità normative

Decreto-legge 17 maggio 2022, n. 50 - Misure urgenti in materia di politiche energetiche nazionali, produttività delle imprese e attrazione degli investimenti, nonché in materia di politiche sociali e di crisi ucraina (G.U. 17 maggio 2022, n. 114).

Legge 28 aprile 2022, n. 46 - Norme sull'esercizio della libertà sindacale del personale delle Forze armate e delle Forze di polizia a ordinamento militare, nonché delega al Governo per il coordinamento normativo (G.U. 12 maggio 2022, n. 110).

Legge 5 maggio 2022, n. 44 - Istituzione della Giornata nazionale della memoria e del sacrificio degli Alpini (G.U. 7 maggio 2022, n. 106).

Decreto-legge 4 maggio 2022, n. 41 - Disposizioni urgenti per lo svolgimento contestuale delle elezioni amministrative e dei referendum previsti dall'articolo 75 della Costituzione da tenersi nell'anno 2022, nonché per l'applicazione di modalità operative, precauzionali e di sicurezza ai fini della raccolta del voto (G.U. 4 maggio 2022, n. 103).

Decreto-legge 2 maggio 2022, n. 38 - Misure urgenti in materia di accise e IVA sui carburanti (G.U. 2 maggio 2022, n. 101).

Decreto-legge 30 aprile 2022, n. 36 - Ulteriori misure urgenti per l'attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) (G.U. 30 aprile 2022, n. 100).

Legge 12 aprile 2022, n. 35 - Modifiche al testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, in materia di limitazione del mandato dei sindaci e di controllo di gestione nei comuni di minori dimensioni, nonché al decreto legislativo 8 aprile 2013, n. 39, in materia di inconferibilità di incarichi negli enti privati in controllo pubblico (G.U. 29 aprile 2022, n. 99).

Legge 27 aprile 2022, n. 34 - Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 1° marzo 2022, n. 17, recante misure urgenti per il contenimento dei costi dell'energia elettrica e del gas naturale, per lo sviluppo delle energie rinnovabili e per il rilancio delle politiche industriali (G.U. 28 aprile 2022, n. 98).

Legge 12 aprile 2022, n. 33 - Disposizioni in materia di iscrizione contemporanea a due corsi di istruzione superiore (G.U. 28 aprile 2022, n. 98).

Legge 7 aprile 2022, n. 32 - Deleghe al Governo per il sostegno e la valorizzazione della famiglia (G.U. 27 aprile 2022, n. 97).

Legge 1° aprile 2022, n. 30 - Norme per la valorizzazione delle piccole produzioni agroalimentari di origine locale (G.U. 22 aprile 2022, n. 94).

Legge 7 aprile 2022, n. 29 - Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 17 febbraio 2022, n. 9, recante misure urgenti per arrestare la diffusione della peste suina africana (PSA) (G.U. 16 aprile 2022, n. 90).

Legge 5 aprile 2022, n. 28 - Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 25 febbraio 2022, n. 14, recante disposizioni urgenti sulla crisi in Ucraina (G.U. 13 aprile 2022, n. 87).

Decreto del Ministro della giustizia 17 febbraio 2022, n. 27 - Regolamento in materia di disciplina dell'elenco pubblico delle organizzazioni e associazioni di cui agli articoli 840-bis del codice di procedura civile e 196-ter delle disposizioni per l'attuazione del codice di procedura civile, come introdotti dalla legge 12 aprile 2019, n. 31, recante disposizioni in materia di azione di classe (G.U. 12 aprile 2022, n. 86).

Decreto del Presidente della Repubblica 27 gennaio 2022, n. 26 - Regolamento recante disposizioni in materia di istituzione e funzionamento del registro pubblico dei contraenti che si oppongono all'utilizzo dei propri dati personali e del proprio numero telefonico per vendite o promozioni commerciali, ai sensi dell'articolo 1, comma 15, della legge 11 gennaio 2018, n. 5 (G.U. 29 marzo 2022, n. 74).

Legge 28 marzo 2022, n. 25 - Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 27 gennaio 2022, n. 4, recante misure urgenti in materia di sostegno alle imprese e agli operatori economici, di lavoro, salute e servizi territoriali, connesse all'emergenza da COVID-19, nonché per il contenimento degli effetti degli aumenti dei prezzi nel settore elettrico (G.U. 28 marzo 2022, n. 73; s.o. n. 13).

Decreto-legge 24 marzo 2022, n. 24 - Disposizioni urgenti per il superamento delle misure di contrasto alla diffusione dell'epidemia da COVID-19, in conseguenza della cessazione dello stato di emergenza (G.U. 24 marzo 2022, n. 70).

Legge 9 marzo 2022, n. 23 - Disposizioni per la tutela, lo sviluppo e la competitività della produzione agricola, agroalimentare e dell'acquacoltura con metodo biologico (G.U. 23 marzo 2022, n. 69).

Legge 9 marzo 2022, n. 22 - Disposizioni in materia di reati contro il patrimonio culturale (G.U. 22 marzo 2022, n. 68).

Decreto-legge 21 marzo 2022, n. 21 - Misure urgenti per contrastare gli effetti economici e umanitari della crisi ucraina (G.U. 21 marzo 2022, n. 67).

Legge 9 marzo 2022, n. 20 - Dichiarazione di monumento nazionale dell'ex campo di prigionia di Servigliano (G.U. 21 marzo 2022, n. 67).

Legge 4 marzo 2022, n. 18 - Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 7 gennaio 2022, n. 1, recante misure urgenti per fronteggiare l'emergenza COVID-19, in particolare nei luoghi di lavoro, nelle scuole e negli istituti della formazione superiore (G.U. 8 marzo 2022, n. 56).

Decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 23 dicembre 2021, n. 243 - Regolamento recante modifiche al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 29 luglio 2021, n. 128, concernente il regolamento di organizzazione del Ministero della transizione ecologica (G.U. 1° marzo 2022, n. 50).

Legge 25 febbraio 2022, n. 15 - Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 30 dicembre 2021, n. 228, recante disposizioni urgenti in materia di termini legislativi (G.U. 28 febbraio 2022, n. 49; s.o. n. 8).

Legge costituzionale 11 febbraio 2022, n. 1 - Modifiche agli articoli 9 e 41 della Costituzione in materia di tutela dell'ambiente (G.U. 22 febbraio 2022, n. 44).

Legge 18 febbraio 2022, n. 11 - Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 24 dicembre 2021, n. 221, recante proroga dello stato di emergenza nazionale e ulteriori misure per il contenimento della diffusione dell'epidemia da COVID-19 (G.U. 18 febbraio 2022, n. 41).


Concorsi ed esami

Consiglio di Stato - Concorso pubblico, per titoli ed esami, a cinque posti di Consigliere di Stato (scadenza: 2 giugno 2022).

Segretariato generale della Presidenza della Repubblica - Concorso pubblico, per esami, a venti posti di coadiutore amministrativo in prova nel ruolo della carriera esecutiva amministrativa del Segretariato generale della Presidenza della Repubblica (scadenza: 9 giugno 2022).

Banca d'Italia - Concorso pubblico per tre assunzioni nel profilo tecnico nel campo dei sistemi di sicurezza e di supervisione, a tempo indeterminato (scadenza: 14 giugno 2022).

Segretariato generale della giustizia amministrativa - Concorso pubblico, per titoli ed esami, per il reclutamento di sei dirigenti amministrativi di seconda fascia nei ruoli della giustizia amministrativa (scadenza: 16 giugno 2022).

Ministero della giustizia - Indizione della sessione di esami per l'iscrizione nell'albo speciale per il patrocinio davanti alla Corte di cassazione e alle altre giurisdizioni superiori, per l'anno 2022 (scadenza: 27 giugno 2022).

Ministero del lavoro e delle politiche sociali - Indizione della sessione annuale degli esami di Stato per l'abilitazione all'esercizio della professione di consulente del lavoro - anno 2022 (scadenza: 20 luglio 2022).


Corte europea dei diritti dell'uomo

I sezione, 19 maggio 2022, T.C. c. Italia (en) - Diritto al rispetto della vita privata e familiare, divieto di discriminazione (artt. 8 e 14 Cedu) - Conflitto tra genitori separati sull'educazione religiosa da impartire alla loro figlia - Divieto giudiziale per il padre, divenuto Testimone di Geova dopo la separazione, di coinvolgere attivamente la figlia in detto credo religioso. Con opinioni concorrente e dissenziente.

I sezione, 5 maggio 2022, Lia c. Malta (en) - Diritto al rispetto della vita privata e familiare (art. 8 Cedu) - Rifiuto delle autorità di consentire a una coppia di coniugi di effettuare, a proprie spese, il secondo ciclo di una procedura di fecondazione in vitro (Intracytoplasmic Sperm Injection) con i gameti dell'uomo, in ragione dell'età avanzata della donna (43 anni).

I sezione, 28 aprile 2022, Verrascina ed altri c. Italia (fr) - Diritto a un giusto processo, in ambito civile, sotto il profilo della ragionevole durata, e diritto a un ricorso effettivo (artt. 6 e 13 Cedu) - Eccessiva lunghezza dei processi e rimedi previsti dalla l. 89/2001 (c.d. legge Pinto). Condanna l'Italia.

IV sezione, 26 aprile 2022, Mediengruppe Österreich GmbH c. Austria (en) - Libertà di espressione (art. 10) - Divieto per i giornali di pubblicare l'immagine di un uomo politico con la didascalia "neo-nazista condannato", essendo ormai trascorsi molti anni dalla condanna e dalla scarcerazione dello stesso. Con opinione dissenziente.

II sezione, 12 aprile 2022, Lings c. Danimarca (en) - Libertà di espressione (art. 10) - Condanna inflitta ad un medico per aver commesso due suicidi assistiti e un tentato suicidio assistito.

V sezione, 7 aprile 2022, A.L. c. Francia (fr) - Diritto al rispetto della vita privata e familiare (art. 8 Cedu) - Mancato riconoscimento della paternità biologica di un bambino nato da surrogazione di maternità effettuata in Francia.

I sezione, 7 aprile 2022, Landi c. Italia (fr) - Diritto alla vita, divieto di discriminazione (artt. 2 e 14 Cedu) - Mancata adozione, da parte delle autorità pubbliche, di misure preventive contro i frequenti atti di violenza domestica compiuti da un uomo nei confronti della convivente, culminati nel tentato omicidio di quest'ultima e nell'omicidio di suo figlio. Con opinione concorrente. Condanna l'Italia.

III sezione, 5 aprile 2022, Assemblée chrétienne des Témoins de Jéhovah d'Anderlecht ed altri c. Belgio (fr) - Libertà di pensiero, di religione e di coscienza, divieto di discriminazione, protezione della proprietà (artt. 9 e 14 Cedu; art. 1 Protocollo addizionale alla Cedu) - Mancata esenzione delle congregazioni dei Testimoni di Geova, in quanto religione "non riconosciuta", dal pagamento di una tassa di proprietà (précompte immobilier) sugli immobili utilizzati per l'attività di culto. Con opinione parzialmente dissenziente.

V sezione, 24 marzo 2022, A.M. c. Norvegia (en) - Diritto al rispetto della vita privata e familiare e divieto di discriminazione (artt. 8 e 14 Cedu) - Mancato riconoscimento di un legame parentale fra madre intenzionale e figlio nato da surrogazione di maternità effettuata all'estero. Con opinioni concorrente e dissenziente.

V sezione, 24 marzo 2022, C.E. ed altri c. Francia (fr) - Diritto al rispetto della vita privata e familiare (art. 8 Cedu) - Impossibilità di ottenere il riconoscimento dell'esistenza di un legame parentale fra un bambino e l'ex partner della madre biologica.

III sezione, 15 marzo 2022, Communauté genevoise d'action syndicale (CGAS) c. Svizzera (fr) - Libertà di riunione e di associazione (art. 11 Cedu) - Decisione del governo di vietare per due mesi e mezzo qualunque evento pubblico a seguito dell'emergenza epidemiologica da COVID-19. Con opinioni concorrente e dissenziente.

III sezione, 15 marzo 2022, Bjarki H. Diego c. Islanda (en) - Diritto a un giusto processo (art. 6 Cedu), in ambito penale - Caso di un uomo che era stato interrogato come testimone pur essendo reo sospetto e le cui dichiarazioni erano state poi utilizzate come prova nel processo che lo vedeva imputato.

Grande camera, 15 marzo 2022, Grzęda c. Polonia (fr) - Diritto a un giusto processo (art. 6 Cedu), in ambito civile, sotto il profilo del diritto di accesso a un tribunale - Assenza di un controllo giurisdizionale sulla cessazione anticipata ex lege di un giudice dalla carica di membro del Consiglio nazionale della magistratura. Con opinione concorrente e opinioni in tutto o in parte dissenzienti.

III sezione, 8 marzo 2022, Tonkov c. Belgio (fr) - Diritto a un giusto processo (art. 6 Cedu), in ambito penale - Caso di un uomo cui era stata negata l'assistenza di un avvocato nelle fasi iniziali del procedimento e che, all'esito di questo, era stato condannato all'ergastolo.

III sezione, 8 marzo 2022, Reyes Jimenez c. Spagna (fr) - Diritto al rispetto della vita privata e familiare (art. 8 Cedu) - Mancata acquisizione del consenso scritto, richiesto dal diritto interno, per un intervento chirurgico.

II sezione, 1° marzo 2022, Kozan c. Turchia (fr) - Libertà di espressione e diritto a un ricorso effettivo (artt. 10 e 13 Cedu) - Sanzione disciplinare inflitta a un magistrato per aver condiviso, nel suo gruppo Facebook riservato ai colleghi, un articolo di stampa che criticava il Consiglio superiore della magistratura e ne metteva in dubbio l'indipendenza dal potere politico.

I sezione, 17 febbraio 2022, D'Amico c. Italia (en) - Diritto a un giusto processo (art. 6 Cedu), in ambito civile - Applicazione retroattiva di norme concernenti il trattamento pensionistico dei dipendenti pubblici (l. 296/2006). Condanna l'Italia.

I sezione, 3 febbraio 2022, Advance Pharma sp. z o.o c. Polonia (en) - Diritto a un giusto processo (art. 6 Cedu), in ambito civile, sotto il profilo del «tribunale indipendente e imparziale, costituito per legge» - Nomina dei giudici della Camera Civile della Corte Suprema. Con opinione concorrente.

V sezione, 3 febbraio 2022, N.M. e altri c. Francia (fr) - Protezione della proprietà (art. 1 Protocollo addizionale alla Cedu) - Mancato riconoscimento, in virtù dell'applicazione retroattiva di una legge, di un indennizzo per la cura di un bambino la cui disabilità non era stata riscontrata in sede di diagnosi prenatale.

I sezione, 24 gennaio 2022, Sy c. Italia (fr) - Divieto di trattamenti inumani o degradanti, diritto alla libertà e alla sicurezza, diritto a un giusto processo e diritto al ricorso individuale (artt. 3, 5, 6 e 34 Cedu) - Vicenda di un uomo mantenuto in regime di detenzione ordinaria, nonostante l'autorità giudiziaria ne avesse disposto il collocamento in una residenza per l'esecuzione delle misure di sicurezza (REMS), essendo affetto da problemi psichici. Condanna l'Italia.

III sezione, 18 gennaio 2022, Atristain Gorosabel c. Spain (en) - Diritto a un giusto processo (art. 6 Cedu), in ambito penale - Caso di un uomo interrogato dalla polizia mentre era in stato di detenzione (incommunicado detention), senza che fosse ammessa la presenza di un difensore di fiducia, e le cui dichiarazioni autoincriminanti erano state poi utilizzate come prova nel processo.

IV sezione, 11 gennaio 2022, Ekimdzhiev e altri c. Bulgaria (en) - Diritto al rispetto della vita privata e della corrispondenza (art. 8 Cedu) - Sistema di "sorveglianza segreta" attuato in Bulgaria.

IV sezione, 11 gennaio 2022, Freitas Rangel c. Portogallo (en) - Libertà di espressione (art. 10 Cedu) - Sanzione pecuniaria inflitta ad un giornalista, citato in giudizio dalle associazioni sindacali dei giudici e dei pubblici ministeri per quanto da lui affermato, nel corso di un'audizione davanti a una commissione parlamentare, circa il passaggio di notizie riservate ai giornalisti per fini politici.


Passim

A Supreme Court in Disarray After an Extraordinary Breach - The New York Times, 3 maggio 2022.

C.I.A. Black Sites Are State Secrets, the Supreme Court Rules - The New York Times, 3 marzo 2022.

Will Lawmakers Do Anything to Protect the 2024 Election? - The New York Times, 5 febbraio 2022.

Supreme Court Lets Texas Abortion Law Stay in Effect, for Now - The New York Times, 20 gennaio 2022.

Supreme Court Blocks Biden's Virus Mandate for Large Employers - The New York Times, 13 gennaio 2022.

G. Di Marco (cur.)

La riforma del processo civile

Giappichelli, 2022

P. Costanzo

Codice di giustizia costituzionale

Giappichelli, 2022

P. Tonini, C. Conti

Diritto processuale penale

Giuffrè, 2022